巩固上半年成果 保持业务经营可持续 做好下半年工作 实现改革发展新突破
省联社主任邢亮喜在全省农村信用社2016年中工作会议上的讲话(摘要)

上半年工作回顾及运行分析

今年以来,全省农村信用社紧紧围绕省联社党委和理事会确定的“一个主题、五个全面”总体思路与目标,积极应对经济下行压力,主动适应新常态,着力推动改革引领、管理控险、不良攻坚、资金营运、科技平台、创新拓展、支农助企、人才兴社、服务提升和安全发展“十项工程”,精准实施50项重点工作,半年来主要业务指标稳中有进,转型提质成效明显,基本实现了既定的经营工作目标。

从上半年经营指标来看:

规模继续扩张,资本实力增强。截至6月末,全省农村信用社资产总额9288.58亿元,较年初净增597.95亿元,增幅6.88%。股本金余额317.49亿元,较年初增加5.47亿元。存款增势良好,各项存款余额6309.94亿元,较年初净增659.7亿元,增幅11.68%。各项贷款余额3632.54亿元,较年初净增11.63亿元。存款、贷款余额市场占有率分别为21.36%18.73%,均居于全省金融机构之首。收入利润增长,效益持续提高。

从主要经营目标完成情况来看:

对照年初工作安排,全省农信社各项存款超额完成全年增存目标,完成率达131.94%;各项贷款完成全年投放计划的3.88%;涉农贷款完成全年投放目标的26.51%;营业收入完成全年目标的49.46%;经营利润完成全年目标的57.41%;银行卡手续费收入完成全年目标的70.01%;代理业务手续费收入完成全年目标的41.62%;代客理财管理费收入超额完成全年目标,完成率达103.33%

从今年重点工作进展情况来看:

改革引领工程稳步推进重点突破、管理转型和控险力度不断加大、不良攻坚工程注入创新活力、资金营运平台支撑强劲、科技信息系统建设不断加强、金融创新有效提升市场竞争力、支农助企有力支持地方经济发展、强化省社履职和为基层全方位服务的能力、安全发展工程继续不断得到加强。

从当前存在的主要问题来看:

信贷投放要重视与实体经济的“鱼水关系”,要重视信贷业务“生命线”的作用,要牢牢抓住市场客户这块阵地不能丢。在应对造成不良贷款增加的客观和主观因素时,客观的我们要克服,主观的更要一一对症治疗,既要“讲责任”,又要“下力气”,更要“出成效”。改革化险工作进入了深水区,接下来我们要啃的都是“硬骨头”。案防形势严峻警钟已敲响,各级机构和条线既要总结经验,更要汲取教训,全面提升防控风险案件的水平。

下半年工作安排

下半年,全省农村信用社经营管理工作要坚持“两个不变、一个巩固、一个确保”。就是:年初工作安排部署不变;全年工作任务目标和要求不变;巩固上半年经营工作成果;继续全面推进“十项工程”,全力实施50项工作,确保全年各项经营指标和工作目标顺利实现。下面,结合当前工作实际,我再具体强调六个方面:

(一)改制化险要重点突破,发挥改革引领作用

一是确保农商行改制任务顺利完成。要对纳入改制计划的县级机构做一次全面梳理,符合条件的加快推进确保挂牌开业,尚有不足的要找出原因、明确对策,争取年内开业。要确保高平联社年内完成改制,挂牌开业;要力争大同农商行、朔州农商行年内完成合并改制;太原城区及纳入明后年改制储备的联社在股东确定、不良清收、内控完善上要早作安排,取得突破。二是推进高风险社评级指标稳步跃升。继续做好省社领导包片化解处置高风险社的责任制落实。借助各方资源,争取外部支持,为高风险社发展营造宽松环境。通过考核、问责、约谈等方式,倒逼自救发展。

(二)省联社要强化服务,发挥平台支撑作用

一是继续推进强强战略合作,积极拓展新的战略合作伙伴,指导督促县级行社积极落实571个重点合作项目。二是加大教育培训工作力度,着力提高全体干部职工素质,继续落实好下半年条线培训和指导各地市属地培训工作有效开展。三是继续加快科技信息建设,加紧推进南内环“三网”改造、灾备系统升级改造工作;加强数据仓库、财富管理系统、客户中心桌面云等年度重点项目建设工作;全面支持地市第三方业务开展;加强各系统运维管理,保障系统稳定运行。四是继续加快银行卡业务发展,加速推进IC卡替代磁条卡进度,争取年内在部分行社获准发行“信合通信用卡(公务卡)”;加快产品创新步伐,加快客服中心建设,不断优化自助渠道建设,开展有效营销活动。五是进一步完善个人、企业网上银行和手机银行、微信银行业务功能;积极拓展电商及跨境电商平台,扩展新领域,开发新业务,进一步增强我社同业竞争力。

(三)内控管理要全面加强,发挥提质增效控险作用

一是借助山西银监局对“制度执行年”活动督导和开展“两加强两遏制”回头看活动的契机,推动执行力建设,有效提升风险防控能力。二是加快信贷管理转型,结合“信贷管理体系再造工程”,通过转变管理机制、强化信贷管控、科学综合考评、创新管理方式等措施,做好“三个办法”落地推进和试点行社的总结推广工作。三是加强财务管理转型,全面推进营改增工作,指导县级行社做好7月份增值税纳税首次申报工作,启动财务管理系统建设,持续加强流动性风险管理,高度关注突发事件和负面舆情对流动性的影响,及时处置突发事件,防止流动性风险发生。四是加强柜面运营管理,督促市县两级机构单独设立运营管理部门,持续推进柜员等级管理考试工作,在全系统开展运营业务技能“大比武”。五是加强资金业务条线管理,有序推进委托代理投资工作,逐步扩大代理机构数量和债券业务规模,继续做好孵化机构入市资格认证与培训工作,确保联合交易大厅入驻前完成孵化机构人员岗位资格培训与机构入市工作,对业务开展中存在的风险隐患及时做出预警。六是加强舆情监测工作,及时处置应对负面舆情,维护农信社社会形象。

(四)主营业务要做大做强,发挥地方金融主力作用

一是巩固上半年工作成果,继续做好组织资金工作。二是坚持“有保有压、有扶有控”原则,增加信贷投放和支持实体经济力度。要结合国家产业政策和辖区实际,支持一批经济效益良好、风险可控的省属企业产业扶贫项目;探索新的融资服务方式,争取支持一批省政府重点工程项目及大型国有企业;积极培育与自身风险控制能力相匹配的核心客户群,围绕产业链、专业市场和特色商圈做实做优小微企业贷款业务;审慎介入支持涉及产业多、规模扩张快、股权结构复杂、内部管理不科学的民营企业,牢牢掌控信贷资金进退的主动权。三是坚持“深耕三农、细作小微、精准扶贫、倾力重点”原则,围绕经营宗旨持续加大支农支小力度。持续深入实施“山西农信强农兴社金融普惠工程”,大力支持农业龙头企业、农民合作社、家庭农场等各类现代农业主体发展,为农业规模化生产和集约化经营提供多元化、全方位金融服务,创新服务模式和产品,继续推进基础金融服务,努力实现涉农信贷投放持续增长,力争实现小微企业贷款“三个不低于”目标。四是围绕“五个一批”扶贫工作,加大信贷投放力度和产品创新,加速构建“七专”扶贫工作机制。

(五)不良贷款要加大清理,发挥改善资产质量作用

下半年要想方设法加大不良贷款清收处置力度,把不良“双升”指标降下去,把不良反弹势头遏制住,有效改善信贷资产质量。一是严格落实去年以来省社下发的有关不良贷款的一系列文件,狠抓大额不良、社团类不良、抵押类不良、内部人员逾期和公职人员逾期贷款的清收处置,继续开展高管包户不良贷款的清收处置,通过抓重点、抓大额、抓影响业务健康发展的主要矛盾和问题、抓主体责任人,以点带面,以线带面,全面开展不良贷款的清收处置攻坚。二是继续加强与省产权交易中心、山西华融晋商资产管理公司、中国资产证券化研究院等单位合作,探索创新清收处置方式,拓宽清收处置途径。三是对2013年集中听证问责后新形成的不良贷款持续开展分层级的责任追究,不断巩固听证问责成果。下半年省联社将适时对各市县开展情况进行抽查。

(六)案防安保要紧而又紧,发挥保障安全发展作用

一是强化稽核审计工作。下半年,要开展科技信息系统审计、新增贷款专项审计、内控评价、稽核工作督查等工作,推动全系统从以“查错纠弊”为主的合规稽审向以“风险导向”的风险稽审转变;从以“事后监督”为主向以“综合评价”为主的责任稽审转变;从以“流程管理”为重点的常规稽审向以“价值增值”为目标的效益稽审转变。推进综合审计系统建设,力争年内上线运行。二是强化安全保卫工作,加大安全管理检查监督力度,3季度组织开展全省农村信用社安保大检查,4季度对检查发现的问题督促整改和进行抽查。三是持续强化案防治理。按照《山西省农村信用社案件防控工作检查方案》要求,组织省、市两级机构对县级行社案防工作开展情况进行认真抽查和检查,按照监管部门要求对已发案件进行处置。

同志们,希望大家在今年后两个季度里,坚决按照省联社党委、理事会的决策部署,有力推进各项重点工作,全面提高经营管理水平,努力实现全年工作目标。

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