崔联会在“三严三实”专题党课上的讲话
2015年5月28日

同志们:

根据中央、省委三严三实专题教育活动安排,今天,由我给大家讲有关三严三实的专题党课。下面,我结合参加培训、个人学习过程中的一些理解、认识和体会,以《认真践行三严三实,加速推进转型提质,在建设现代金融企业集群新征程上建功立业》为题,和大家一起沟通、交流。

从去年12月份开始,根据省委统一安排,我省农信社深入开展了为期三个多月的学习讨论落实活动。省联社党委制定了具体的实施方案,成立了活动领导组;1212日召开动员会议,对学习讨论落实进行全面安排部署;充分利用内部媒体,开辟教育实践活动专栏,编发专题简报,广泛宣传活动中的先进典型和经验,确保此项活动做到了思想认识到位、组织领导到位、动员部署到位、舆论宣传到位。活动开展过程中,一是坚持以深入学习讨论为重点,多次召开党委中心组(扩大)学习会议,交流学习成果和心得体会,并结合系统实际举办农信讲堂”4期,邀请来自省内外的专家学者分别围绕习近平总书记系列重要讲话、党的十八大以来的作风建设、金融改革等内容作了面对面的交流和探讨,收到了良好效果。二是以反思剖析、对照检查、深入查摆问题为重点,在广泛征求意见、深入开展讨论的基础上,认真撰写反思剖析报告。共计发放《征求意见表》500余份,收集相关意见建议1200余条;组织党委班子成员认真开展讨论,聚焦政治生态、系统腐败、行业歪风、制度缺失、工作漏洞和自身不足等突出问题进行反思;省联社党委专门召开会议进行集体审议,先后对反思剖析报告进行了5次修改完善。三是以专项整治活动为重点,立足农信社实际,不断加大基层、客户和群众关心的突出问题的整治力度,先后开展了推进阳光信贷、强化六权治本、整治违规收受礼金、文山会海、三公经费管理不严等专项整治活动,确保学习讨论落实活动取得了实效。

在此基础上,中央、省委又安排部署这次三严三实专题教育活动,既是党的群众路线教育实践活动的持续和延伸,也是省委学习讨论落实活动的强化和提升。下面,我重点讲三方面内容:

一、深刻理解和把握三严三实提出的历史背景、科学内涵及重要意义

(一)历史背景。20143月9日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在十二届全国人大二次会议安徽代表团参加审议时,第一次谈到了三严三实,指出:作风建设永远在路上。各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。要发扬钉钉子精神,保持力度、保持韧劲,善始善终、善作善成,不断取得作风建设新成效。

2014317日至18日,习近平总书记在第二批党的群众路线教育实践活动联系点兰考县调研中,又一次提到了三严三实,强调:作风问题本质上是党性问题。抓作风建设,就要返璞归真、固本培元,重点突出坚定理想信念、践行根本宗旨、加强道德修养。一是正确认识和处理人际关系,做到既有人情味又按原则办,特别是当个人感情同党性原则、私人关系同人民利益相抵触时,必须毫不犹豫站稳党性立场,坚定不移维护人民利益。二是下决心减少应酬,保持健康的工作方式和生活方式,多学习充电、消化政策,多下基层调查研究、掌握第一手情况,多系统思考和解决存在的突出问题,自觉远离那些庸俗的东西。三是实实在在做人做事,做到严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实,堂堂正正、光明磊落,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,不搞假大空。四是对一切腐蚀诱惑保持高度警惕,慎独慎初慎微,做到防微杜渐。

之后,习近平总书记在不同场合反复提及三严三实,由此可见,这个理念是经过充分思考,针对当前实际提出的一项新要求,具有很强的思想性、针对性和指导性。

(二)科学内涵。习近平总书记在讲话中,赋予了三严三实这样的科学内涵:严以修身,就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。创业要实,就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。

(三)重要意义。三严三实是对古今正心修身之道的凝炼和提升,是新时期党的作风建设的新坐标,体现了道德与法规制度的统一,体现了做人与做事的统一,体现了谋大事与干实事的统一,是新的历史条件下党员干部的修身之本、为政之道、成事之要,也为我们加强党风、行风、作风建设,提供了根本遵循。对我们农信系统来讲,有着十分重要的现实意义。

三严三实是领导干部的根本遵循。修身、正己、立德,为人之大本。习近平总书记多次强调,为官之本,在于为官一场、造福一方;为官之理,在于讲奉献;为官之德,在于清廉;为官之义,在于明法。”“三严三实强调修心正身、律己求实,既融合了中华民族传统文化的政治智慧,又把握了思想道德修养的时代脉搏;既强化了领导干部的从政准则,又提升了领导干部的作风标准。省联社党委在选人用人方面,提出了四重原则,排在首位的便是重品行,就是要坚持德才兼备、以德为先的原则,始终把干部的政治素养、理想信念、思想道德、职业操守、个人品行放在第一位置,有才无德不行,无才无德更不行。说到底,也是农信系统结合自身实际,贯彻落实三严三实要求的具体表现。

三严三实是好干部标准的具体化。党的事业需要好干部,人民群众期待好干部,干部自身也希望成为好干部。习近平总书记提出了好干部五条标准”——信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。三严三实使好干部的标准更加具体化,是对好干部标准的高度概括和朴素表达,是新形势下弘扬精神楷模的基本路径,为党员干部干事创业提供了努力方向和基本遵循。作为农信系统的党员领导干部,要始终以三严三实好干部标准严格要求自己,始终保持一名党员领导干部的先进性和纯洁性。

三严三实是党的优良作风的继承和发扬。我们党在90多年发展历程中始终视作风如生命,培育形成了一系列优良传统和作风。严密的组织、严格的制度、严明的纪律,保证了全党意志和行动的集中统一;求真务实、真抓实干,保证了各项事业的蓬勃发展。新形势下,领导干部秉持三严的内在要求,才能经得起各种考验和诱惑;恪守三实的行为取向,才能担当改革重任,创造过硬业绩。我省农信社在70年的改革发展历程中,积淀、形成了很多值得传承和发扬的优良传统,也涌现出了一大批爱岗敬业、踏实苦干、任劳任怨、无私奉献的干部员工,他们是我们农信系统宝贵的精神财富,也是以实际行动践行三严三实的杰出代表,值得全系统认真学习、大力弘扬。

三严三实切中作风建设的要害。近年来,通过开展党的群众路线教育实践活动、学习讨论落实活动等,我省农信系统党的作风建设取得了很大成绩,党员干部队伍主流是好的,但作风方面的问题依然突出,四风问题不同程度存在。有的党员干部精神懈怠、得过且过;有的高高在上、脱离群众;有的弄虚作假、做表面文章;有的推诿扯皮、不敢担当,有的好大喜功、急功近利,有的滥用职权、以权谋私。这些现象都是要求不严、作风不实所致,严重影响了领导干部的形象,阻碍了农信事业的发展。三严三实的提出,彰显了中央从严治党、推进作风建设的坚强决心,也对我省农信社进一步端正行风社风、转变领导干部作风,具有十分重要的作用。

三严三实相互联系、相辅相成、不可分割。三严是根本、是出发点,要守住严、防止松;三实是目标、是落脚点,要突出实、防止虚。我们要从上要求,向处着力,真正把三严三实内化于心、外化于行,使清风正气一点点积聚起来,使党员干部的精气神昂扬起来,以三严三实的过硬作风,推动山西农信事业不断发展壮大。

二、落实三严三实,加速推进转型提质,扎实做好全年各项工作

当前,我们面临的经济下行压力巨大,面临的矛盾、困难和问题还有很多,面临的各项工作任务十分艰巨。在全年工作会上,我们深刻分析、研判了当前经济发展的新常态、银行业发展的新趋势、监管标准的新要求,并紧密结合山西农信社实际,提出了继续坚持四个一总体思路不动摇,主动适应新常态,持续引深转型提质,实施六大战略,推进八大工程,积极助力全省六大发展,全力打造有向心力、凝聚力和战斗力的现代金融企业集群’”的总体工作思路,并明确了全年的工作目标、工作重点、工作措施。从前几个月工作情况看,稳中有进,总体良好,取得了一定成效。但是,也必须清醒地看到:业务发展不平衡、不稳定、不可持续的问题仍然十分突出;经济下行压力带来的各类风险会更多、案防压力会更大;改革发展过程中长期积累的矛盾、新滋生的各类问题,亟待破解和消化。凡此种种,要求我们深入落实、践行三严三实,提升各级领导干部的工作能力,改进各级领导干部的工作作风,努力建设一支政治坚定、业务精良、纪律严明、作风过硬的领导干部队伍,加快转型提质、建设现代金融企业集群步伐。

在农信系统落实、践行三严三实要求,关键是要将开展三严三实专题教育,与农信社改革发展、转型提质工作紧密结合,与强化系统干部队伍建设紧密结合,与加强系统党风、行风、作风建设紧密结合,字当头转作风,字为本抓落实,扎实有效地做好全年各项工作。

(一)坚定理想信念,确保严以修身古人讲:修身齐家治国平天下。其中修身是人生的基点基准。系统各级领导干部和全体党员,要进一步加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉弘扬和践行社会主义核心价值观,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。要坚定道路自信、理论自信和制度自信,不断用中国特色社会主义理论武装头脑、指导实践、推动工作。要始终坚持正确政治方向,在大是大非面前旗帜鲜明,在考验挑战面前无所畏惧,在各种诱惑面前立场坚定,始终保持高度政治敏锐性和政治鉴别力,看得清大势、站得稳立场、辨得清方向,确保在思想上、政治上、行动上,始终与党中央、省委、省联社党委保持高度一致。要时刻对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进四面镜子,从里到外、从上到下反复照一照,反思对组织是否忠诚,对群众是否尊重,对岗位是否尽责,对工作是否用心,在不断反省对照中改造自己、完善自己、提升自己。要严格执行民主集中制、党内组织生活制度,执行请示报告制度,自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,绝不允许违反制度搞特殊化、绝不当特殊公民。要增强本领恐慌意识,不断加强学习,注重砥砺本领,提高把握政治方向的能力、分析大局大势的能力、化解矛盾问题的能力、把握运用规律的能力。

(二)牢记责任使命,确保严以用权权力是一把双刃剑。习近平总书记反复强调:要正确行使权力,依法用权、秉公用权、廉洁用权,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,处理好公和私、情和法、利和法的关系。权力就是责任,权力越大,责任就越大。农信系统各级领导干部都掌握着一定的人权、财权、物权和贷权,如何使用好手中的权力,是我们每一名领导干部必须思考和把握的重大课题。对此,一定要强化两个责任,肩负一岗双责,切实履行好各级党委、党组的主体责任,不断加强各级党组织的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设;切实发挥好各级纪委和纪检监察部门的作用,在全系统逐步形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。要严格按照省联社落实六权治本的实施意见,依法确定权力、厘清管理职责,科学配置权力、优化管理职能,制度约束权力、规范管理行为,阳光行使权力、确保管理精细,合力监督权力、严防管理漏洞,严惩滥用权力、杜绝管理失职,始终按规则、按制度、按程序行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。系统各级领导干部要经常问一问,手中的权力到底用到哪里去了?有没有玩忽职守、不作为、慢作为、乱作为?有没有公权异化、权力寻租,把权力用在关系户、小圈子、小团体的利益上?有没有以权谋私、贪污受贿、贪赃枉法?要始终坚持把纪律挺在前面,严格按照法定职责、法定权限、法定程序办事,凡事都要讲纪律、讲规矩、讲原则,确保谨慎用权、规范用权、本分用权,坚持严用权、慎用权、用好权,做到用权为公、用权有规、用权有责、用权有戒。前段时间,省纪委对各单位进行抽查、突查,其中对我们农信社2家单位进行了检查,发现了一些问题。对此,省联社也提出了明确的要求、作出了具体的安排,财务、行政、人事、纪检等部门要对整改落实情况进行回头看,并对相关责任人进行严肃处理。在这里,特别强调以下几点:一是各级机构要对乱发津贴补贴的问题,进行专项整改,过去发放不合理的,该退还的要及时退还,并对相关责任人进行追责。二是各级机构要严格遵守车辆管理办法,严格按标准、按编制配备车辆,有借用基层车辆的,要立即予以归还。三是日常财务开支要严格执行预算制度,对一些违规开支、账务不规范的行为等,要立即进行整改,并对有关责任人进行处理。

(三)恪守党纪国法,确保严以律己公生明,廉生威。对领导干部来说,律己能赢得尊重、树立威望,能凝聚民心、汇聚能量。在这里,我想给大家讲一个有关四知的典故。东汉时期,杨震去东莱上任时,路过昌邑,由他举荐的王密任昌邑县县令,为感谢杨震知遇之恩,深夜带十斤黄金前来拜见。杨震说:我了解你是怎么样的人,你为什么不了解老朋友我呢?王密说:深夜,不会有人知道。杨震严肃地说:天知,地知,我知,子知。怎么能说没有人知道呢?后多用四知作为廉洁自持、不受非义馈赠的典故,也告诫我们必须常存敬畏之心,时时严于律己。陈毅元帅也曾写过一首《手莫伸》的古体诗,这样告诫领导干部——“莫伸手,伸手必被捉,党和人民在监督,万目睽睽难逃脱。同志们,贪如火,不遏则燎原;欲如水,不遏则滔天。系统各级领导干部要始终把严守党的政治纪律和政治规矩放在首位,遵守党纪国法,做到为政清廉。要经常审视自己,看一看自我要求严不严?对家人、亲属、身边的工作人员要求严不严?是不是谨慎交友、从善交友、择廉交友?是不是过好了金钱关、美女关、朋友关、权力关、利益关?要认真落实八项规定、自觉抵制四风行为,充分发挥好领导干部的示范、引领和带动作用,干干净净做事,清清白白做人,以实际行动养成好风气、带出好队伍。

(四)坚持实事求是,确保谋事要实要立足系统实际,谋划事业和工作,使政策、方案、措施符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神。不谋实事、不干实事,历来为人所诟病;花拳绣腿、华而不实,历来为人所厌恶。今年,我们将全面完成市、县两级机构的换届工作,新上任的领导干部到了新的工作环境和工作岗位,要快速进入角色,深入展开调研,争取在最短的时间内熟悉辖内农信社发展现状,并紧密结合当地实际,制定科学合理近期发展目标及长期发展规划,切忌脱离实际、违背规律、急功近利。要根据省联社党委年初工作安排,扎实实施六大战略,稳步推进八项工程,确保各项工作落实、落地,特别是要对照各类《目标责任书》,查找差距,明确不足,突出重点,克难攻坚。省联社部门调整到位后,要根据职责分工,及时对《目标责任书》内容进行修订、完善,并重新进行对接、签订。要正确处理好当前和长远、显绩和隐绩的关系,树立长远的业绩观,树立功成不必在我的观念,坚持一张蓝图绘到底,集中精力抓落实,真正把那些打基础、利长远的事情做实做好。要以钉钉子的精神,踏石留印、抓铁有痕的劲头,求真务实、动真碰硬的态度,抓住没落实的事,追究不落实的人,确保各项工作有始有终、善做善成。

(五)强化责任担当,确保创业要实领导干部不管在什么地方,不管处在什么样的条件和环境中,只要脚踏实地,求真务实,勇于担当,扎实工作,就能成就一番事业、赢得口碑民心。创业要实树立的是一种正确的政绩观导向,体现的是一种责任担当意识,倡导的是一种改革创新精神。当前,我省农信社正处在改革发展、转型提质的关键时期,工作的头绪很多,工作的压力很大,工作的任务很重。越是在这种时候,越能考验领导干部的责任担当,越能检验领导干部的工作能力,越能展现领导干部的本领才干。要抓住当前工作的牛鼻子,下大气力推进改制、化险工作,这是省委王儒林书记在农信社调研时,特别强调的工作关键;也是省政府《关于促进山西金融业振兴的意见》中有关农信社的核心内容,必须想方设法,多措并举,群策群力,攻坚克难,在改制、化险方面取得新进展、新突破。同时,要始终坚持把发展作为第一要务,进一步转变发展方式、调整优化结构,提升管理水平、不断提质增效,有效防控风险、确保稳健经营,实现各项业务持续、快速、科学发展。省联社党委就是要在改制、化险中考察干部、选拔干部、使用干部,严格按照三个一批四重原则,在系统内甄别处理一批不廉洁的干部,调整退出一批不作为的干部,掌握使用一批敢作为、能作为、善作为的干部。在此,希望系统各级领导干部要在攻坚克难中施展才能,在应对考验中提升本领,在推进发展中成就事业。

(六)坚守正道正义,确保做人要实要以实立身、以实为守、以实行事,对组织忠诚老实、对同志诚恳实在、对工作负责扎实、对人民真情实意,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。要坚持讲大局、讲团结、讲民主,确保班子成员各司其职、各负其责、团结协作,相互尊重、相互配合、相互信任,不独断专行,不推卸责任,不搞一言堂。要正派做人,秉公办事,待人处世要表里如一,在大是大非面前站稳立场,在矛盾问题面前迎难而上,面对歪风邪气坚决斗争。要以上率下,率先垂范,有向我学习朝我看齐的底气和作风,坚持干在前面,始终走在前头,为全员树立榜样、做好表率。

三、思想高度重视,切实搞好三严三实专题教育活动

系统各级党组织要严格按照中央、省委、省联社党委的安排部署,加强组织领导,周密安排部署,认真抓好落实。

一要切实加强三严三实专题教育的组织领导。要站在讲政治的高度,把专题教育作为持续严格的政治洗礼来认识,作为持续严肃的政治生活来对待,作为一项严明的政治要求来贯彻。系统各级党组织要把开展专题教育作为推进全面从严治党的重要举措,作为履行党建主体责任的重要任务,作为党建工作述职评议考核的重要内容,全面做好本单位的专题教育。各级党委、党组主要负责同志要承担起第一责任人的责任,充分发挥领导干部的带头作用,省、市、县三级领导班子带头,一级学一级,一级带一级,一级抓一级,以优良的党风带社风、促行风、转作风。

二要认真抓好三严三实专题教育的各个环节。省联社党委已经制定下发了具体的实施方案,系统各级党组织要根据方案要求,负责地做好8个关键动作,即:一把手讲党课;3个专题学习研讨;召开专题民主生活会和组织生活会;列出两个清单抓整改落实;严格执行党纪党规先走一步六权治本扎紧制度笼子;开展专项整治抓攻坚整改;主动应对挑战,在推动转型提质上出实招、见实效。系统各级党组织要统筹把握、抓住重点、有序推进,切实把关键动作做扎实、做到位。省联社党委将采取基层调研、随机抽查、专项检查等方式,对专题教育进行督促检查。

三要坚持三严三实专题教育与全年工作紧密结合。要把专题教育融入到日常工作中,把问题意识、问题导向贯穿到专题教育的全过程,与全年工作安排部署结合起来,统筹兼顾,相互促进,通过做好全年各项工作,引深和丰富三严三实专题教育;通过开展三严三实专题教育,加快改革发展、转型提质步伐!

同志们,严是爱护,养情操境界;严是平安,促善始善终;严是公道,扬清风正气;实是责任,见证担当;实是能力,照鉴本色;实是绩效,检验作风。系统各级领导干部一定要认真贯彻落实习近平总书记三严三实的具体要求,对党忠诚,勇于担当,求真务实,严于律己,以实实在在的专题教育成果、改革发展业绩,向省委、省政府及省联社党委交一份满意的答卷!

最后,将明朝大儒陈继儒的两句话送给大家:一句是轻财足以聚人,律己足以服人,量宽足以得人,身先足以率人;一句是大事难事看担当,逆境顺境看襟度,临喜临怒看涵养,群行群止看识见,与大家共勉。

我就讲这么多,谢谢大家!

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